日前，国家经贸委印发了《火电厂烟气脱硫关键技术与设备国产化规划要点》（国经贸资源[2000]156号）。火电厂烟气脱硫是控制二氧化硫污染的重要措施。烟气脱硫关键技术与设备国产化是降低工程造价，加快火电厂二氧化硫治理速度，提高机电制造企业竞争能力，培育新的经济增长点的需要。
我国是燃煤大国，煤炭占一次能源消费总量的75％。随着煤炭消费的不断增长，燃煤排放的二氧化硫也不断增加，连续多年超过2000万吨，已居世界首位，致使我国酸雨和二氧化硫污染日趋严重。根据有关的研究结果，1995年我国由于酸雨和二氧化硫污染造成农作物、森林和人体健康等方面的经济损失约为1100多亿元，已接近当年国民生产总值的2％，成为制约我国经济和社会发展的重要因素。我国虽从六十年代初开始研究火电厂烟气脱硫技术，但由于技术、经济等多方面的原因，我国至今还不完全具备20万千瓦以上机组烟气脱硫的设计和设备成套能力。随着我国环境保护法律、法规和标准的日趋严格及执法力度的加大，在未来10年内至少有4000万千瓦以上的火电装机容量需安装烟气脱硫装置。必须加快实现火电厂烟气脱硫技术和设备的国产化，以适应二氧化硫治理的需要。
目前国内火电厂烟气脱硫工程绝大多数是从国外进口设备，国内负责土建和安装。以石灰石（石灰）－石膏湿法脱硫工艺为例，引进国外设备的工程静态投资高达1000～1200元/千瓦，若实现国产化造价可控制在700元/千瓦以下。一台30万千瓦机组石灰石（石灰）－石膏湿法脱硫工艺若实现国产化，可节约投资约9000万元。实现火电厂烟气脱硫设备的国产化，不仅可以降低工程造价，还可推进机电行业技术进步和产业升级，提高我国机电制造企业的竞争能力。
烟气脱硫国产化的指导思想是：认真贯彻落实可持续发展战略和科教兴国战略，抓住当前经济结构调整的有利时机，按照“总体规划、突出重点、依据市场、依托项目、技贸结合、引进技术、立足创新、重点攻关、提高质量、形成能力，逐步提高国产化水平”的工作方针，坚持用户主管部门牵头，充分发挥用户主管部门与制造部门的作用。利用国内科研、设计和制造部门现有的技术力量和生产能力，在引进、消化吸收国外先进的烟气脱硫技术的基础上，加强技术创新、开发适合我国国情的火电厂烟气脱硫工艺，逐步实现火电厂烟气脱硫关键技术和设备国产化，形成国内火电厂烟气脱硫设计、制造、安装和调试运行的整体优势，促进脱硫产业化发展，为改善我国大气环境质量作出贡献。
烟气脱硫国产化的目标是：
至2001年末，初步掌握火电厂湿法脱硫设计技术，启动火电厂烟气脱硫国产化示范工程，湿法烟气脱硫设备国产化率达80％左右。同时，选择其它若干种烟气脱硫工艺作为国产化的示范工程，编制国产化实施方案。
至2003年末，具备独立完成火电厂湿法烟气脱硫工艺设计的能力，开发适合我国国情的火电厂烟气脱硫工艺，湿法烟气脱硫设备国产化率达90％以上。组织实施其它若干种烟气脱硫国产化示范工程，并具备相应的设计能力。
至2005年末，湿法烟气脱硫设备国产化率达95％以上。其它若干种烟气脱硫工艺也要基本实现脱硫设备国产化。
至2010年，湿法烟气脱硫设备国产化率达100％。其它若干种烟气脱硫工艺的设备国产化率达到95％以上。
实施火电厂烟气脱硫国产化的主要措施有：
（1）加强组织领导，国家经贸委将会同有关部门建立火电厂烟气脱硫关键技术和设备国产化协调会议制度，加强领导，及时解决国产化工作中的重大问题；
（2）组织实施烟气脱硫国产化示范工程；
（3）积极扶持脱硫设备的生产和供应；
（4）实行招投标制度，加强规范化管理；
（5）培育和扶持有实力的脱硫工程公司；
（6）研究制定促进火电厂烟气脱硫国产化的配套政策。
